關于印發《廣西注冊稅務師協會2017年工作報告》的通知

各稅務師事務所：

在7月24日召開的廣西注冊稅務師協會二屆六次理事會上，肖西安副會長向大會作了《廣西注冊稅務師協會2017年工作報告》。

會議一致通過了《廣西注冊稅務師協會2017年工作報告》現印發給你們，希望各事務所認真學習，在工作中積極探索行業發展規律，努力拓展行業發展空間，抓住機遇，迎接挑戰，為行業發展做出貢獻。 

廣西注冊稅務師協會 

二〇一八年七月三十日

廣西注冊稅務師協會2017年工作報告

各位理事：

我受常務理事會委托，向大會作廣西注冊稅務師協會2017年工作報告，并提出廣西稅協今年主要工作設想，請予審議。

一、2017年主要工作

在中稅協、廣西壯族自治區稅務局的正確領導下，根據行業面臨的新形勢，緊緊圍繞中稅協提出的工作目標和要求，認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以服務會員為宗旨，以強化行業自律為抓手，以促進行業發展為目標，大力加強行業黨建工作，嚴格自律管理、努力提高隊伍素質，加大行業宣傳力度，不斷提升行業競爭力，全行業各項工作均取得了新的進步和發展，截至2017年底，行業從業人員1787人，其中執業稅務師837人，稅務師事務所 113家，行業經營收入達到1.43億元。一年來，我們著力抓了以下幾個方面工作：

（一）抓好行業黨的建設，為行業發展提供政治保障

1、認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想。通過走訪宣傳，舉辦培訓班、專題學習會，發放學習宣傳材料，新媒體平臺學習交流，學習十九大精神各黨支部先行等多種形式，在全行業掀起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的高潮。

2、抓好專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。行業黨委結合行業實際積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，緊扣“兩學一做”主題要求，充分發揮互聯網新媒體平臺的便捷作用，通過電子郵件、微信、QQ群等渠道，采取靈活多樣方式，教育引導黨員牢固樹立終身學習的理念，自覺養成學習習慣。還通過舉辦黨建培訓班，加強黨員教育，提高黨務工作者履職能力。組織舉辦了“關注黨員成長?激發組織活力”黨建培訓班，通過集中學習、黨務與業務相結合的方式，學習貫徹黨的十九大會議精神，學習社會組織發展與黨建、黨務基礎等理論知識，不斷提高黨員政治素質和業務工作能力。

3、加強行業黨的基礎建設和組織建設。行業黨委常務副書記、協會會長丁明強深入多家事務所，對我區行業黨的建設和創新發展問題進行專題調研。調研中認真聽取事務所黨員和業務骨干的意見和建議，共商如何以黨的十九大精神為指導推動行業創新發展大計。組織黨支部、黨員共同完成廣西注冊稅務師行業黨委在全國黨員管理信息系統的信息采集入庫，建立了黨員電子身份信息，為組織工作信息化、規范化打下了基礎。結合行業黨建工作實際，自治區國稅局黨建工作領導小組和行業黨委聯合下發了《中共廣西壯族自治區國家稅務局黨的建設工作領導小組 中國共產黨廣西注冊稅務師行業委員會關于貫徹落實進一步深化稅務師行業黨的建設工作實施意見的通知》（桂國稅黨建組發〔2017〕9號），制定對應的細化方案和黨建工作指導員指派方案，明確了各級組織的任務分解及責任分工，提出了完成時間表和工作要求，為行業黨組織補短板、強整體提供了保證。行業黨委還下發了《關于進一步做好稅務師行業黨建組織覆蓋工作的通知》（桂注稅黨發〔2017〕2號），落實行業黨建組織覆蓋工作各項要求，規范黨員關系轉接和工作程序。

目前，我區共113家稅務師事務所。有黨員的事務所共59家，黨員共156人。已成立黨支部的事務所共27家（黨員共70人），已向35家沒有黨員的稅務師事務所選派黨建工作指導員，負責聯絡指導稅務師事務所開展黨建團群工作。覆蓋率從去年的22％顯著提升到52％。

4、推動黨建和業務融合發展。按照中國注冊稅務師行業黨委、自治區兩新工委的部署，在全行業開展了“黨旗領航·助力脫貧”、“促進發展年”活動，在新的社會階層人士中開展了踐行社會主義核心價值觀主題活動，各黨支部、各事務所統籌安排，將本所業務與各項活動有機結合起來，以黨建引領發展。還將黨建作為等級事務所認定審核的重要內容，全面落實黨建和業務融合發展。組織稅務師同心服務團舉辦“稅法宣傳進校園”活動；積極動員全區各界人士參加全國稅法知識競賽，宣傳普及稅法；組織廣大從業人員積極為納稅人提供營改增政策輔導服務、為小微企業落實減稅政策組織宣傳服務等，取得良好效果。

5、注重推進行業統戰工作。按照中國注冊稅務師行業黨委和自治區黨委統戰部的要求，認真抓好發現、培養和舉薦人才的工作，逐步建立行業代表人士隊伍，培養和選拔出行業優秀代表。積極配合統戰部開展調研工作，向自治區黨委統戰部前來調研的領導主動匯報行業統戰工作情況，反饋行業統戰工作存在的問題，為統戰工作建言獻策。多次組織行業黨外知識分子代表人士參加區黨委統戰部舉辦的學習座談會、工作會議。通過事務所推薦和個人自薦，行業黨委篩選的方式，向自治區統戰部推薦了40名行業代表人士，區稅協被列為廣西新的社會階層人士統戰工作聯席會議成員單位。廣西瑞林稅務師事務所所長、廣西稅協副會長蔣力崢當選廣西新的社會階層人士聯誼會第一屆理事會副會長。行業黨委作為推薦組織，推薦了蔣力崢同志為第十二屆自治區政協委員提名人選。2018年1月，蔣力崢同志當選為第十二屆自治區政協委員，實現了我區稅務師行業省級政協委員零的突破。

（二）全面加強行業管理，進一步提高執業水平

1、為提升行業核心競爭力，進一步加強行業自律，促進會員依法執業、誠信經營，提升我區稅務師行業的服務質量和職業道德水平,促進行業健康發展，組織完成了全區執業稅務師和稅務師事務所2016年度自律檢查工作，參與檢查的稅務師事務所共108家，106家稅務師事務所通過本次年檢，對兩家自律檢查未達標的稅務師事務所按有關規定作出相應處理。協會還結合稅務師事務所等級認定工作，對20個事務所進行了實地抽查，對核查和抽查中發現的問題及時進行核查、分析，并與有關事務所及時溝通，督促整改，把規范稅務師和事務所的執業行為、強化行業自律管理落到實處。

2、召開了廣西注冊稅務師協會自律管理獎懲委員會工作會議,分析了當前我區稅務師行業自律管理方面存在的問題，并學習了《涉稅專業服務監管辦法（試行）》及其相關配套文件，研究了行業轉型升級等方面的問題。通過會議的交流，進一步提高了大家堅持行業自律的自覺性，在抵制和杜絕低價惡性競爭方面形成共識，對引導事務所特別是引導中小事務所走向注重執業質量、誠信執業的良性發展道路起到重要作用。

3、抓好《涉稅專業服務監管辦法(試行)》的學習、宣傳、貫徹，在理事會、座談會等會議中解讀、宣傳《辦法》，統一全行業思想，凝聚共識，積極引導稅務師事務所轉型升級，為全行業理解和貫徹《辦法》奠定思想基礎。為會員減輕負擔，按照《中國注冊稅務師協會關于貫徹<涉稅專業服務監管辦法（試行）>的意見》文件精神，認真落實會費下調交納比例，團體會費的交納比例由原來的經營收入的1%調整為0.6%，個人執業會員會費由原來的800元每人每年，調整為700元。據統計，協會退回團體會費共計52.78萬元，退回個人會費共計7.21萬元。廣西稅協以直接退款和抵交下一年度會費的方式，對稅務師事務所多繳納的2016年度團體會費和個人會費進行退回。 還結合廣西實際，落實三方溝通機制，多種形式征求會員意見并向稅務機關反饋，主動配合稅務機關制定監管新規的具體實施辦法，主動為稅務師事務所發揮涉稅服務主力軍作用提供服務和保障。

4、打造行業品牌，推動我區行業做大做強。為引導事務所做大做強，規范事務所的內部管理和執業行為，組織開展2017年稅務師事務所等級認定工作，通過初審和實地考核，2017年我區新評定2016年度等級事務所共6家。截至2017年底，全區共有等級事務所34個，其中，AAA級4個，AA級8個，A級22個。占全區事務所總數的30%。

5、協助會員拓寬業務范圍。為推動我區稅務師事務所參與高新技術企業認定專項審計機構和國資委企業選聘中介機構備選庫，協會及時通知符合條件的稅務師事務所申報，并為申報的稅務師事務所出具相關資質證明。據統計，2017年度我區共有5家稅務師事務所進入自治區科技廳高新企業資格認定專項審計中介機構庫，19家稅務師事務所進入自治區國資委企業中介庫。

（三）加強人才隊伍建設，提高人才隊伍素質

1、加強培訓工作的計劃性。根據中稅協2017年度培訓工作計劃的部署，結合我區稅務師行業實際，協會制定了《2017年度廣西注冊稅務師繼續教育培訓方案》，明確了全年培訓工作的總體思路和主要目標。繼續以會員為中心，加大培訓經費投入，開展免費為會員培訓的服務。以提高稅務師執業水平為主要目標，分層次、多角度地開展培訓，深化培訓內涵、提高培訓效果。通過網絡遠程培訓、面授培訓、公益宣講等的方式，幫助稅務師了解最新的稅收政策，解析涉稅難題，掌握、提高執業所需的前沿理論，提升職業素質，拓展業務領域，不斷提高服務經濟社會發展能力。

2、積極組織學員參加中稅協面授培訓及遠程繼續教育學習。按照中稅協2017年面授培訓計劃，協會組織學員參加中稅協面授培訓班累計12期，30人次參加。中稅協網校新平臺上線后，協會積極幫助學員解決在新網校平臺學習過程中遇到的問題，并督促各事務所學員按要求組織實施，確保遠程繼續教育全體完成，鼓勵稅務師事務所從業人員全員參加。

3、扎實開展面授培訓，夯實繼續教育基礎。結合廣西實際，有針對性抓好區內培訓。根據學員培訓需求，組織區內全體事務所進行面授培訓，先后舉辦了建筑業與金融業稅務咨詢業務高級研修班、關注黨員成長·激發組織活力”培訓班及營改增后企業所得稅相關政策解讀培訓班，500多人參加了培訓，取得了良好效果。

4、做好高端人才選拔、培養，優化人才隊伍結構。根據中國注冊稅務師協會《關于做好選拔稅務師行業高端人才培養對象工作的通知》（中稅協秘發[2017]016號），向中稅協推薦了5名高端人才。同時，協助中稅協組織做好2015級、2016級高端人才培訓的各項工作。

5、圓滿完成2017年度全國稅務師職業資格考試工作。按照中稅協的統一部署，嚴密組織廣西2017年度全國稅務師職業資格考試工作。2017年度廣西考區報考人數共3617人，比2016年增加835人，增長30%；報名總科次 9620科次，比2016年增加2176科次，增長29.23%；五科平均參考率為45.95%。本次報名人數和科次均創下歷史新高。

（四）加大行業宣傳力度，提升社會認知度

1、有序開展稅法宣傳進校園活動。一是根據中稅協2017年宣傳工作的安排部署成立了領導小組，召開了專題會議，認真謀劃宣傳工作方案，部署開展稅法宣傳進校園活動。二是協會與事務所加強協作，走進高校廣泛宣傳。協會聯合廣西多家稅務師事務所開展稅法宣傳進校園活動，走進校園開展形式多樣的宣傳活動。制做了展板、門型板、海報等各種各樣的宣傳廣告和大學生喜聞樂見的H5版本的微信宣品，大幅度提高了宣傳效果。在“廣西壯族自治區國家稅務局”和“廣西注冊稅務師協會”網站上發布全國稅法知識競賽、全國稅務師職業資格考試報名公告。通過學校宣傳部、就業辦秘書處向各界學生的QQ群、微信群傳遞稅法知識競賽、稅務師職業資格考試的報考事宜。三是在廣西財經學院舉辦了“全國稅法知識競賽 稅法宣傳進校園活動” 廣西啟動儀式。自治區黨委統戰部、共青團廣西區委有關領導出席了儀式，來自廣西財經學院的400多名學生參加活動。廣西日報、廣西新聞網、新浪網等媒體對活動進行了跟蹤報道。還分別在廣西大學商學院、廣西外國語學院和廣西電子科技大學開展了全國稅法知識進校園——稅法知識競賽及稅務師考試宣講會。4家稅務師事務所積極響應協會的號召，發揮各自的優勢和資源，及時聯系財經高校，開展形式多樣的稅法宣傳進校園活動，擴大了行業的宣傳范圍。7家稅務師事務所走進廣西財經學院2017屆畢業生春季大型雙選會，提供了近50個招聘崗位，并通過宣傳海報和宣傳冊方式在招聘會上宣傳稅務師行業、稅務師職業資格考試和稅法知識競賽等，受到了財經學院校方和廣大應聘者的歡迎。在全國稅法知識競賽中，廣西共有1368人報名參加了全國稅法知識競賽，排名全國第17位，廣西瑞林稅務師事務所榮獲全國決賽團體組卓越獎、優秀組織獎，劉玲玲榮獲全國決賽個人組二等獎，曾憲萍等60人榮獲優勝獎。四是校企合作進一步深入，有效拓展宣傳成果。在進校園活動中，事務所充分發揮資源優勢，利用之前與高校建立的合作關系，迅速營造了財經類高校重點院系的良好宣傳氛圍。廣西瑞林、廣西華瑞陽光、廣西信和所等事務所憑借稅法宣傳、稅務師考試契機，進一步加強與高校聯系，有效促進了校企產學研持續合作。廣西正浩鑫稅務師事務所與廣西外國語學院國際會計學院達成了新的共識，并簽訂了戰略合作協議。進校園宣傳取得了良好的效果，形成了多方共贏的良好局面。

2、注重宣傳載體和平臺建設。一是在中稅協的幫助下，協會網站更新了后臺管理系統及調整了部分頁面布局，使網站更加一目了然，更便于管理。協會及時更新網站內容，維護網站安全穩定運行，有效保證行業信息宣傳和發布。2017年，協會網站平臺共發布信息136條，及時有效向社會傳遞行業最新信息，便于社會各界查閱和了解，起到了良好的效果。不少企業通過網站，向協會了解稅務師事務所和稅務師信息。二是做好《注冊稅務師雜志》的征訂工作，利用行業權威宣傳資源擴大宣傳范圍，提高社會認知度。2017年度，協會向全區各稅務師事務所、稅務機關、財經院校和有關單位推介《注冊稅務師》雜志，提高對行業的認知度，增加信任度。全區共征訂671冊，征訂數量每年都有增長,逐步擴大行業的宣傳范圍。

二、2018年工作設想

2018年廣西注冊稅務師協會工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，按照中稅協的部署和要求，緊密結合行業轉型升級的要求和廣西實際，下功夫抓好黨建統領、行業自律、優質服務、人才培養、行業宣傳等重點工作，推動廣西稅務師行業高質量發展。

（一）加強黨建統領

1、全面深入貫徹黨的十九大精神。帶領全區稅務師行業從業人員深入學習貫徹黨的十九大精神，結合“兩學一做”學習教育制度化常態化，以高度的政治責任感和使命感，推動黨的十九大精神在稅務師行業落地生根。

2、深入開展“不忘初心  牢記使命”主題教育。按照中國注冊稅務師行業黨委、自治區兩新組織黨工委、廣西壯族自治區稅務局聯合黨委的要求，在行業各級黨組織開展“不忘初心 牢記使命”主題教育。結合行業實際，制定方案，提出要求，精心部署，確保主題教育取得實效。

3、落實黨建工作新要求。一是加強黨的政治建設，推動黨建工作責任制度落實到位。注重領導班子自身建設，明確責任分工，提升科學化管理水平。選齊配強黨組織書記，進一步加大黨務工作者的培育力度，堅持專兼職結合，多渠道、多樣化選用，切實加強行業黨建力量，落實責任，以保證各項任務有效完成。二是認真落實中國注冊稅務師行業黨委、自治區兩新組織黨工委、廣西壯族自治區稅務局聯合黨委有關黨建的工作意見和要求，進一步理順我區行業黨建管理體系，擴大黨組織和工作覆蓋，創新黨組織活動內容方式，按照“有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度”的“六有”標準，探索建立行業基層黨組織示范基地，在行業營造學示范、建示范、比示范的良好氛圍。三是完善黨組織基本工作制度，建立黨建工作指導員、聯絡員制度，夯實黨組織工作基礎；開展黨建相關活動，加強黨員教育管理。

4、加強行業統戰工作。按照自治區黨委統戰部的要求，抓好行業新的社會階層人士統戰工作，以積極參加統戰部門組織的各項活動為載體，落實統戰工作各項要求。進一步加強行業代表人士梯隊建設，重視行業代表人士的培養，不斷提升行業代表人士的整體素質和參政議政能力，為行業代表人士參與政務打好基礎。鼓勵本行業各級人大代表和政協委員為行業發展出謀劃策，提交高質量建議、提案，不斷增加和擴大行業話語權。

5、擴大同心服務團品牌效應。圍繞著年度業務熱點問題因地制宜開展專業性、非專業性公益活動。積極支持志愿單位開展小型、分散的公益活動，發揮行業專業優勢，積極履行社會責任。

6、深入開展“創新服務年”主題活動。通過深入開展“創新服務年”主題活動，促進黨建、統戰與業務工作的高度融合，推動行業高質量發展。

（二）強化行業管理

1、認真貫徹落實《涉稅專業服務監管辦法(試行)》，結合廣西實際，主動配合稅務機關制定監管新規的具體實施辦法，主動為稅務師事務所發揮主力軍作用提供更好的服務保障。

2、密切關注《涉稅專業服務信用評價辦法》等后續監管制度的出臺和實施，做好協會相關管理制度進一步完善工作。

3、加大涉稅專業服務市場拓展力度。認真按照《涉稅專業服務監管辦法(試行)》提出的八項業務，引導事務所加大全程代理和稅務咨詢服務等業務的投入，面向市場，貼近納稅人新業態對涉稅服務的新需求，創新服務內容，拓展服務領域；協助稅務機關做好各項稅收優惠政策的宣傳輔導工作，服務國家發展戰略。

4、加強行業基礎數據管理。根據國家稅務總局和中稅協的要求，組織全區稅務師事務所開展稅務師行業報表填報工作，并充分利用行業報表相關數據做具體詳細分析，為我區稅務師行業發展提供相關數據支持。

5、加強行業自律管理。根據《廣西注冊稅務師協會章程》、《廣西注冊稅務師行業自律管理實施辦法（試行）》的規定，組織開展2018年行業自律檢查工作，適時召開自律管理獎懲委員會工作會議。支持推進信息化建設,結合《中國注冊稅務師協會行業誠信記錄管理辦法（試行）》和《中國注冊稅務師協會稅務師事務所綜合評價體系（試行）》要求，做好新開發的“誠信記錄系統”的推廣和應用工作。充分運用現有信息平臺，以執業質量評價、行業標準認證和事務所等級認定等為抓手促進全行業主動在執業過程中使用業務規范，提升服務質量。

6、繼續做好稅務師事務所等級認定工作。為進一步規范稅務師事務所的執業行為，引導稅務師事務所做大做強，促進我區稅務師行業健康發展，根據有關規定，結合我區實際情況，開展2018年稅務師事務所等級認定工作，鼓勵事務所做大做強。

7、創新信用管理工作。開展信用管理方面的研究,出臺指導事務所加強信用管理的意見，以事務所品牌建設和企業文化建設為抓手，推動事務所提高信用管理水平。落實職業道德規范，加大行業誠信記錄系統和稅務師事務所綜合評價體系的實施力度，堅決抵制和糾正惡性低價競爭、出具虛假報告等違法違規行為。

8、適應稅務機關信用管理方式。通過舉辦培訓班、研討會等做好《涉稅專業服務監管辦法(試行)》及其配套文件的學習貫徹工作，認真落實行政登記、實名制辦稅、信息采集、信用積分等管理辦法，引導和督促稅務師事務所提高納稅信用等級。

（三）拓展服務領域

1、探索建立報送涉稅問題機制，加強三方溝通，豐富溝通內容，幫助會員及時解決政策疑難問題，爭取政策支持。

2、積極開展調研工作。利用協會資源優勢，對行業發展中事務所關心的經營模式、市場定位、業務拓展、行業宣傳等熱點問題進行研究，幫助會員分析情況，理清思路，指引方向,促進行業健康發展。

3、做好推薦高新技術企業認定中介機構備選和國資委評審專家人選工作。協助稅務師事務所申報中介備選入庫，同時，做好推薦個人會員入選廣西高新技術企業認定評審專家庫人選工作。

4、積極探索與其他行業協會商會的戰略合作，拓展服務領域，提升服務水平，擴大行業影響，實現互利共贏。

（四）重視人才培養

1、做好2018年度稅務師職業資格考試的宣傳、報名和組織實施工作。根據中稅協統一部署，嚴格按照考試要求，做好我區考試的各項服務工作。

2、按照2018年繼續教育培訓計劃，繼續做好我區行業面授培訓工作，豐富課程內容，優選講課師資，提高辦學質量；協助中稅協做好高端人才選拔和培養；繼續做好遠程繼續教育學習的指導工作，督促各稅務師完成2018年度的遠程繼續教育學習，協助中稅協教育培訓部組織2017年度中稅協網校優秀學員評選；指導事務所教育培訓工作。

（五）提升宣傳水平

1、加強行業宣傳。逐步完善我區稅務師行業通訊員隊伍建設，充分調動和發揮大所的宣傳主導作用；協助中稅協宣編部做好會刊征稿和發行工作；做好協會官方網站的更新、優化工作；利用好新媒體和協會官方網站等宣傳方式，做好行業文化、宣傳工作。

2、協助中稅協辦好“全國辦稅技能競賽——第八屆全國稅法知識競賽”。根據稅務總局和中稅協2018年稅收宣傳月要求，組織好我區行業稅收宣傳月工作。

3、根據中稅協統一部署，繼續做好行業信息化建設系統應用推廣工作，充分發揮信息系統在行業管理、業務培訓、行業宣傳等方面的作用。